Úvodná stránka

Úvod do regionálnej politiky

Európska regionálna politika (kohézna politika, politika súdržnosti) je založená na finančnej solidarite medzi regiónmi. Na regionálnu politiku je vynakladaná približne tretinu rozpočtu EÚ (približne 35,7% rozpočtu). Hlavným cieľom je pritom podpora znevýhodnených, "konvergenčných" regiónov.

Štáty EU, ako hlavný prispievatelia do rozpočtu únie pomáhajú prostredníctvom EU fondov k aplikovaniu vzájomnej solidarity medzi štátmi EU. Hlavný cieľ je pritom zmenšovať rozdiely (hospodárske, ekonomické, sociálne) medzi zaostalými a vyspelými regiónmi EU a tým hospodársky posilňovať EU ako celok. Nástrojmi regionálnej politiky sú štrukturálne fondy. Napriek tomu, že všetky štrukturálne fondy pôsobia spoločne, každý má svoje špecifické tematické oblasti.

Členský štát Európskej únie vypracováva pre každé nové programové obdobie (v dĺžke trvania 6 rokov) národný strategický dokument, ktorý určuje využívanie fondov Európskej únie. Tento strategický dokument je vypracovávaný v súlade s aktuálnymi nariadeniami EU k :

štrukturálnym fondom (viacročné programy regionálneho rozvoja)

- Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRD/ERDF)
- Európsky sociálny fond (ESF)

kohéznemu fondu (HDP na obyvateľa bol nižší ako 90% priemeru EÚ)

- oblasti podpory :

a) transeurópske dopravné siete, najmä prioritné projekty spoločného záujmu vymedzené v rozhodnutí č. 1692/96/ ES;
b) životné prostredie v rámci priorít politiky Spoločenstva v oblasti ochrany životného prostredia podľa politiky a akčného programu v oblasti životného prostredia.

Základný strategický dokument SR pre čerpanie eurofondov - NSRR 2007 - 2013

Národný strategický referenčný rámec SR na roky 2007 - 2013 (NSRR) bol vypracovaný v súlade s novými nariadeniami Európskej únie (EÚ) k štrukturálnym fondom a ku Kohéznemu fondu. Prvý návrh NSRR Slovensko oficiálne zaslalo Európskej komisii (EK) v decembri 2006. Tento „dokument roka“ regionálnej politiky sa však začal tvoriť už podstatne skôr.

Pôvodný návrh NSRR predložila EK vláda SR ešte 17. mája 2006. Ďalšia vláda SR však považovala za potrebné prehodnotiť obsah, resp. priority a rozdelenie zdrojov v rámci NSRR, v nadväznosti na svoje priority uvedené v programovom vyhlásení vlády SR. Prepracovaný návrh NSRR vláda SR schválila 6. decembra 2006 uznesením vlády SR číslo 1005 zo 6. 12. 2007 a 21. decembra bol tento návrh oficiálne zaslaný na EK. Týmto krokom sme sa pripojili k niekoľkým ďalším krajinám EÚ, ktoré tento dokument oficiálne predložili ešte v minulom roku (Rakúsko, Lotyšsko, Litva, Poľsko, Maďarsko, Dánsko, Veľká Británia a Malta).

Národný strategický referenčný rámec (NSRR) je základným strategickým dokumentom Slovenskej republiky na programovanie využívania fondov Európskej únie v rokoch 2007 – 2013.

Stanovuje národné priority, ktoré budú spolufinancované zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v budúcom programovom období v nadväznosti na Strategické usmernenia Spoločenstva, ktoré definujú rámec pre intervencie fondov na európskej úrovni.

Pre súčasné programové obdobie boli v rámci štrukturálnych fondov definované tri ciele :